1月10日上午，扬州市上善建设工程有限公司正式挂牌。市城控集团党委书记、董事长叶善祥出席活动并为公司揭牌，副董事长戚磊主持了仪式，副总经理周平致辞，城控集团领导班子、部室中层正职、各子公司主要领导参加了揭牌仪式。
上善公司转型升级为城控集团一级子公司是按照扬州市人民政府关于“市属国有企业改革重组的实施意见”，助力长江水务上市的工作部署，而进行的一次重要调整，也是城控集团对外拓展业务的一个重大转折点，对推进城控集团高质量发展具有十分重要的意义。
揭牌仪式结束后，城控集团党委书记、董事长叶善祥主持召开了上善公司转型升级发展专题调研会，集团相关领导以及职能部室负责人参加了会议，上善公司领导班子、中层干部以及所有项目经理分别汇报了2022年工作思路，并针对安全生产、工程管理、业务拓展等重点工作中遇到的问题进行探讨，集团参会领导分别进行点评并提出意见和建议。
叶善祥董事长作了重要讲话，他对公司领导班子筹建以来的辛勤努力和取得的成绩给予了肯定，他指出上善公司不仅要外塑形象，而且要勤练内功，增强自身的软实力，构建企业市场化运营的核心竞争力，结合今后上善公司高质量发展，提出了四点要求：一是上善公司班子成员要进一步明确当前中心工作和核心任务，坚定初心、勇担使命，要提高政治站位，增强宏观意识，着眼全局，服务大局。二是要把经济效益放在首位，积极开拓新兴市场业务，依托公用事业现有资源，做优增值业务的推广，不断培育公司新的经济增长点，要将资质继续升级，向省内建筑业10强进军。三是要严格落实安全生产主体责任，加强监督管理，抓好重点区域、重点环节的安全隐患排查，坚决防范和遏制各类安全事故发生;严格落实疫情防控各项措施,时刻绷紧疫情防控这根弦，思想上丝毫不能放松，防控意识再提高，防控责任再强化。四是要做好党风廉政建设，要健全完善项目建设管控体系，做到依法依规操作，每个班子成员都要严格履行“一岗双责”，牢固树立廉洁从业意识，严格按照程序和制度办事，真正发挥出你们的模范带头作用，促进企业健康、持续、稳定、高质量发展。