4月21日上午，扬州市善建建设工程有限公司正式挂牌。邗江区区委副书记、区长王庆伟，市国资委党委书记、主任凌卫东，邗江区政府党组成员、扬州高新区党工委书记、管委会主任叶华生，城控集团党委书记、董事长叶善祥，城控集团党委副书记、副董事长、总经理潘涵，邗建集团党委书记、董事长范世宏，邗建集团副董事长、总经理贾凤鸣，邗建集团董事、第一分公司总经理杨光等参加了揭牌仪式。
城控集团副总经理周平主持了揭牌仪式，上善公司党支部书记、董事长储彩丰介绍了善建公司组建情况，邗建集团党委书记、董事长范世宏代表邗建集团作表态发言，城控集团党委副书记、副董事长、总经理潘涵在揭牌仪式上致辞，她指出，善建公司的组建成立，是城控集团党委根据扬州市委市政府、市国资委关于深化国有企业改革实施意见，为实现资源整合、优化国资布局，而做出的一次重大战略调整，对助力集团高质量发展具有重大意义。
同时，潘涵对善建公司今后的发展提出要求，一要强管理，抓规范。要建立现代企业制度，完善公司的各项规章制度，科学、合规、高效运作，持续推动公司健康发展良好态势。二要提质量，塑品牌。重视新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，从质量管理、质量创优、履约创效、对标观摩等多个层面抓手，打造优质工程，打响公司品牌。三要拓市场，促发展。创新工作思路，以更加精准的发展定位、更加灵活的市场策略、更加有效的参与方式，投身市场经济，打造新的经济增长点。